На последнем заседании Совета Торгово-промышленной палаты в апреле нынешнего года обсудили проект реформирования системы саморегулирования, предлагаемый Министерством экономического развития России. В целом участники заседания высказались против готовящегося законопроекта, который по сути предполагает изменение саморегулируемых организаций по образцу строительных СРО. Он вводит общие для разных сфер рынка принципы работы СРО, устанавливает требования к имущественной ответственности, затрагивает регламент общих собраний саморегулируемых организаций, а также коснется деятельности национальных объединений. В дальнейшем Минэкономразвития планирует расширить контрольные функции саморегулируемых организаций и нацобъединений.

Этот законопроект и явился главной темой обсуждения на апрельском заседании Совета ТПП. Эксперты посчитали его излишне детализированным. По мнению А.В. Каминского, руководителя рабочей группы Совета ТПП по саморегулированию, закон должен содержать лишь базовые принципы, а подзаконные акты уже раскрывать все прочие тонкости. Это сделает возможным легко вносить поправки в случае нестыковок законодательства с практической деятельностью.

Инициатива Минэкономразвития в отношении общих собраний саморегулируемых организаций также вызвала негативную реакцию в ТПП. В настоящее время на общих собраниях широко используется возможность передавать свои голоса по доверенности. Чиновники считают, что применение таких «доверенных» голосов превращает собрания в пустую формальность, а потому намерены ввести ограничения на выдачу доверенностей и сузить круг лиц, кому эта доверенность может быть передана. А.В. Каминский считает, что подобные меры способны серьезно навредить институту общих собраний, особенно если говорить о больших саморегулируемых организациях, в которых может состоять несколько тысяч членов. Специалисты ТПП считают, что регламент проведения общих собраний должны утверждать сами СРО. Министерство экономического развития заявило, что в общем согласно на дальнейший диалог с ТПП по вопросу общих собраний.

Прочие претензии ТПП к законопроекту касаются непродуманности положений об оценке деятельности СРО и об ответственности членов. В ходе заседания были разработаны предложения по внесению изменений в законопроект, которые будут направлены в Минэкономразвития для обсуждения.