В 2010 году, среди прочих круглых дат, Россия отмечает 145-летие Службы судебных приставов.
Она ведёт отсчёт своей истории с 1865 года - с царствования Александра II.
В это время государственное устройство России менялось к лучшему (достаточно вспомнить, что в 1861 году было отменено крепостное право).
Появление новой службы - судебных приставов - также стало одной из позитивных перемен
Начальник Слободского межрайонного отдела судебных приставов Александр Вихарев:
- Если не пристав, то кто?
- За 145 лет не раз менялся государственный строй, но судебные исполнители всегда оставались синонимом порядка, дисциплины правовых отношений.
Общество постоянно меняется. Перемены сказываются и на нашей работе. Допустим, ещё 5-7 лет назад, придя взыскивать долг по квартплате, мы нередко встречали преуспевающего человека. Узнав, что у него за полгода накоплен 20-тысячный долг за ЖКУ, этот гражданин легко вынимал пачку купюр из нагрудного кармана:
- Извините, такое дело - забегался, времени нет заплатить…
Сегодня подавляющее большинство должников по ЖКУ - люди практически неплатёжеспособные. Времени у них предостаточно, а вот долг гасить нечем. Что в такой ситуации остаётся делать судебному приставу? Доверительно беседуем, убеждаем:
- …Разве о такой перспективе ты мечтал, когда вступал во взрослую жизнь? Соберись, прояви силу воли - для начала наладь свой быт, устройся хотя бы на какую-нибудь работу. А мы пойдём тебе навстречу, долг будешь гасить небольшими частями.
Казалось бы, не наша это задача - выступать в роли утешителя. Но реальность такова, что для многих слобожан пристав - единственный, кто готов «идти навстречу». Ведь в наше непростое время стоит человеку оступиться, дать слабину - и вот уже друзья от него отвернулись, близким он не нужен…
* * *
- Всё познаётся в сравнении. Я помню годы, когда на судебных приставов жаловались, что они действуют якобы «грубо», «бесцеремонно». А потом появились другие - негосударственные организации (и даже частные лица), которые в своей деятельности отчасти дублируют наши функции: занимаются взысканием долгов, алиментов и прочего.
Так вот, сегодня при встрече прежние жалобщики говорят:
- Теперь мы поняли, насколько корректно работают судебные приставы. Они не звонят среди ночи, не делают двусмысленных заявлений, которые можно понять как угрозы, не занимаются психологическим прессингом…
Всё верно. Судебный пристав исполняет только требования закона, судебные решения. «Самодеятельность» в его поступках исключена.
Кто такой современный судебный пристав? Он и юрист, и психолог. Приходится порой быть и «частным детективом», когда должник подаётся в бега. Но пристав тоже человек - вот о чём я хотел бы напомнить слобожанам в канун нашего юбилея.
Завтра мы снова возьмёмся за свою работу - сложную, неблагодарную и порой опасную. Потому что никто не сделает её за нас.
XIX век. На службе царю и Отечеству
Судебный пристав окружного суда, согласно «Табели о рангах», имел чин VIII класса и титул «Ваше высокоблагородие»
Согласно перечню цензов, приставами не могли служить:
- лица, не достигшие 21 года,
- иностранцы,
- несостоятельные должники,
- «состоящие под следствием за преступления и проступки, влекущие за собою лишение или ограничение прав состояния» и т.д.
При поступлении на службу судебный пристав принимал присягу, к которой приводился священником. На двери, ведущей в квартиру пристава, полагалось быть вывеске: «Судебный Пристав такого-то участка такой-то». Выезжая по делам службы, пристав оставлял у двери уведомление, куда выехал и когда предполагает возвратиться.
В большинстве уездов Вятской губернии денежное содержание судебных приставов при мировых съездах составляло 600-700 рублей в год.
За выдачу копий каких-либо документов судебный пристав получал 20 копеек с каждого листа выданного документа. За личное задержание должника и доставление его к месту заключения судебному приставу полагалось 4 рубля.
Знак судебного пристава
представлял собой бронзовый посеребрённый медальон овальной формы, с гербом судебного ведомства в середине. Он носился на шее, на бронзовой посеребренной цепочке.
СССР: другие реалии
Судебные исполнители советской поры долгие годы руководствовались в своих действиях Гражданским процессуальным кодексом РСФСР 1923 года, - он действовал вплоть до 1964 года
В 1948 году в народных судах Кировской области работали 90 судебных исполнителей: 68 мужчин и 22 женщины. К 1969 году ситуация выглядела иначе: в числе 67 судебных исполнителей в народных судах Кировской области - 13 мужчин и 54 женщины.
В 1968 году судебным исполнителям области поступило 36119 исполнительных документов. В их числе почти половина - 16476 - о взыскании алиментов.
Судебные приставы новой России
6 ноября 1997 года вступили в силу федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве».
Так началась новая глава в истории российских судебных приставов - они снова стали отдельной Службой
- За 10 лет в Службу судебных приставов Кировской области поступило на исполнение более 3 млн. исполнительных документов. Благодаря усилиям приставов взыскатели получили около 5,3 млрд. рублей. В бюджеты всех уровней служба перечислила более 2 млрд. рублей (налоги, штрафы и т.д.).
- Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов - так называемое «силовое» подразделение Службы - за 9 лет принудительно доставили более 20 тыс. человек, уклонявшихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю, и обеспечили безопасность почти 7,5 тыс. судебных разбирательств.
